[转帖]邵明立强调：树立和实践科学监管理念 保障公众饮食用药安全

ylsw2006

2006年5月16日，国家食品药品监督管理局党组在听取各司室工作汇报后专门召开局党组扩大会议，国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立在会上强调，在当前形势下，食品药品监管系统要全面深入贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，妥善解决群众关心、社会关注的突出问题，切实保障公众饮食用药安全。
　　邵明立指出，食品药品监管工作和饮食用药安全的特殊重要性，决定了食品药品监管系统必须自觉把科学发展观作为强大的思想和理论武器，与时俱进地树立科学监管理念，切实加强食品药品监管工作。这是衡量领导干部政治素质的重要标准，也是决定工作得失成败的关键。食品药品监管工作人员要不断深化对科学监管理念的认识，在实践中丰富和完善科学监管理念的内涵。
　　邵明立强调，科学监管理念的本质和核心是坚持立党为公、执政为民。树立科学监管理念首先要充分认识“保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展”的极端重要性和紧迫性。食品药品监管系统只有坚持把人民群众利益高于一切的理念落实到监管工作中，把保障公众饮食用药安全这个中心任务落实好，才能在全面建设小康社会和社会主义和谐社会的进程中履行好监管职责。
　　树立科学监管理念要妥善处理监管和发展的关系。必须强调，监管要为公众营造安全的消费环境，为食品药品企业营造公平竞争的市场环境。要通过监管引导和支持企业为社会创造更多更好的财富，满足公众对食品药品数量和质量的要求，促进经济社会协调发展。
　　邵明立强调，实践科学监管理念要大力推进依法行政。增强依法行政意识，坚持依法行使职权是进一步转变政府职能，转变监管方式，强化公众服务意识，实现科学监管的基本要求。要进一步健全监管法规体系，建立健全科学民主决策机制，规范行政权力和行政行为，加强对行政行为的监督检查，建立行政执法责任制度。
　　实践科学监管理念要加强技术支撑体系建设。要抓住“十一五”发展机遇，搞好基础设施建设，按照统筹规划、统一标准、合理适用、资源共享、分清责任的原则，建设既符合中国国情又符合监管国际化发展趋势的技术支撑体系。不断提高药品医疗器械检验检测水平，完善不良反应监测体系，健全技术标准体系和评价体系等。
　　实践科学监管理念要努力打造一支高素质的干部队伍。实践科学监管理念关键在人。为此，在选人用人中要强调“德才兼备”的标准，严格按照中央要求，结合队伍现状进一步完善干部教育、监督、考评和定期轮岗交流等制度，为贯彻落实科学发展观，树立科学监管理念提供强有力的组织保障。要把廉洁从政作为队伍建设的重大政治问题切实解决好，认真落实党风廉政建设责任制，把廉政要求贯穿工作始终。尤其党员领导干部必须在履行监管职责的同时，切实担负起党风廉政建设的政治责任。
　　最后，邵明立特别强调，树立和实践科学监管理念还要勇于创新。要通过创新完善决策机制，努力提高监管决策的科学性；要通过创新完善法律法规体系，努力提高立法工作的科学性；要通过创新推进依法行政和规范执法，努力提高监督执法的科学性；要通过创新加强技术支撑体系建设，提升技术监督的科学性；要通过创新加快监管信息化建设，努力提高监管手段的科学性。总之，要从以往那些惯性的、墨守成规的做法中解脱出来，勇于创新，大胆实践，在食品药品监管工作的改革和发展中，拿出新思路，制定新举措，取得新突破。
　　会上，邵明立还总结回顾了前一阶段的工作，分析了当前面临的形势，并强调了近期必须抓紧抓好的几项工作。他指出，食品药品监管系统要深入开展治理商业贿赂专项工作；妥善解决群众关心、社会关注的突出问题，以对党和人民高度负责的态度，坚决查处“亮菌甲素注射液假药案”等严重损害群众切身利益的大案要案；继续推进行政审批等重点环节的法制和机制建设，规范药品、医疗器械、保健食品的审评审批；加快“十一五”规划和国债项目的实施等。
　　会议由国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘怡主持，国家食品药品监督管理局党组成员、副局长惠鲁生、张敬礼，局党组成员中央纪委驻局纪检组组长曲淑辉出席会议，国家食品药品监督管理局局机关各司室主要负责人和在京直属单位负责人参加了会议。
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南京陈斌

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