国家发展改革委、国家中医药管理局负责同志就《关于加快中医药特色发展的若干政策...

南京陈斌

一、《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》出台的背景和重要意义是什么?

    党中央、国务院高度重视中医药传承创新发展。2019年7月，领导总书记主持召开中央全面深化改革委员会会议专题研究中医药工作，并多次就中医药工作做出重要指示批示。李克强总理高度重视中医药事业和产业发展，多次做出重要指示。孙春兰副总理对中医药工作亲自指导、亲自部署。2019年10月，中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)，国务院召开全国中医药大会，各地各有关部门凝心聚力、锐意进取，形成了共同推进中医药发展的良好局面。特别是中医药充分发挥自身优势，全程深度介入新冠肺炎疫情防控救治，筛选出“三药三方”(金花清感颗粒、莲花清瘟胶囊、血必净注射液，清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方)等有效方药，形成覆盖预防、治疗和康复全过程的中医药诊疗方案，为抗击疫情作出了重要贡献。

    当前，中医药事业发展仍存在一些问题和不足：中医药服务体系有待完善、高质量供给不够、人才总量不足、创新体系不完善、发展特色不突出等。为此，国务院办公厅出台《政策措施》，对党中央、国务院中医药工作决策部署再贯彻再落实，对《意见》各项政策再部署再细化，加快健全符合中医药规律特点的政策体系，加快推动解决中医药发展实践中面临的突出问题，加快中医药有特色、高质量地发展，更好实现中医药传承创新。

    二、《政策措施》主要解决哪些问题?

    《政策措施》坚持问题导向和目标导向，总结新冠肺炎疫情防控中的中医药工作经验，针对当前中医药发展出现的薄弱环节和改革难点，聚焦破解中医药发展面临的具体问题，全面加大对中医药的政策支持力度和投入力度，提出7个方面28条政策：一是夯实中医药人才基础。提高中医药教育整体水平，坚持发展中医药师承教育，加强中医药人才评价和激励。二是提高中药产业发展活力。优化中药审评审批管理，完善中药分类注册管理。三是增强中医药发展动力。保障落实政府投入，多方增加社会投入，加强融资渠道支持。四是完善中西医结合制度。创新中西医结合医疗模式，健全中西医协同疫病防治机制，完善西医学习中医制度，提高中西医结合临床研究水平。五是实施中医药发展重大工程。引领中医药在人才培养水平、医疗服务能力、科研能力、药材质量、综合改革、对外开放等方面全面提升。六是提高中医药发展效益。完善中医药服务价格政策，健全中医药医保管理措施，合理开展中医非基本服务。七是营造中医药发展良好环境。加强中医药知识产权保护，优化中医药科技管理，加强中医药文化传播，提高中医药法治化水平，加强对中医药工作的组织领导。

中西医融合观

      从第一家比萨饼餐厅算起，19年后卡尔的比萨饼店遍布美国，共计3000余家，总值3亿多美元。
      卡尔说：“我每到一个城市开一家新店，十分之九是失败的，最后成功是由于失败后我从没有想过退缩，而是积极思考失败的原因，努力想新的办法。因为不能确定什么时候成功，你必须先学会失败”
        失败是成功之母，要想获得成功，首先必须学会失败。只要坚持不断地敲门，成功之门总会打开。失败往往是成功的前奏，只要我们平常面对，总有一天会和成功握手，其实人生最大的失败不是不成功，而是在失败面前低头！

中西医融合观

          

马克思说过:"真理通过论战而确立".

中西医融合观

       《关于正确处理人民内部矛盾的问题》：“马克思主义必须在斗争中才能发展，不但过去是这样，现在是这样，将来也必然还是这样。正确的东西总是在同错误的东西作斗争的过程中发展起来的。真的、善的、美的东西总是在同假的、恶的、丑的东西相比较而存在，相斗争而发展的。”

中西医融合观

    正确是在与错误的斗争中发展的，中医经典理论的发是在与中西医结合错误进行斗争中发展的，只有发现脑主神明、心主血液循环、脾主消化……这些错误，才能够从正反两个方面认识到：心主神明、心主血脉等等的正确性。
      这是辩证唯物论。

南京陈斌

中西医融合观 发表于 2021-2-16 23:30
2020年是中西医结合事业获得根本突破的元年。
==============================================
...

中西医结合窃取了中医的桂冠！中西医结合发生的错误，都抹黑的中医头上，国家支持中医的一切好处都给了中西医结合！

一一这十多年来的政策，叫做中西医并重。所谓中西医并重，是一种委婉的说法，核心是否定中西医结合。

中西医融合观

        2020年是中西医结合事业获得根本突破的元年。
==============================================
        不是中医理论发展突破的元年！如果中西医结合有突破，那就是中医理论全面西化，即脑主神明，心主血液循环，脾主消化，肺主氧气与二氧化碳，……
         中西医结合窃取了中医的桂冠！中西医结合发生的错误，都抹黑的中医头上，国家支持中医的一切好处都给了中西医结合！

南京陈斌

这个政策(完善中西医结合制度)的支持扶持力度可谓是空前的。不是停留在口号层面，而是切切实实的具有可操作性。可以预见，随着中西医基础理论的突破，及国家政府政策层面的支持扶持，中医及中西医结合事业将会获得突飞猛进的发展与进步。若干年回过头来审视，或许可以认为，2020年，是中西医结合事业获得根本突破的元年。

南京陈斌

五、如何完善中西医结合制度?

    在新冠肺炎疫情防控救治中，探索形成了中西医结合、中西药并用的有效防治模式，为更大范围推进中西医结合积累了有益经验。《政策措施》把完善中西医结合制度作为一项重要任务，提出了四个方面的政策创新。

    一是创新中西医结合医疗模式。在综合医院、传染病医院、专科医院、妇幼保健机构完善中西医结合相关制度，做到有机制、有团队、有措施、有成效。强化临床科室中医医师配备，打造中西医结合团队，开展中西医联合诊疗，“宜中则中、宜西则西”，逐步建立中西医多学科诊疗体系。鼓励科室间、院间和医联体内部开展中西医协作。将中西医结合工作成效纳入医院等级评审与绩效考核。对医院临床医师开展中医药专业知识轮训，使其具备本科室专业领域的常规中医诊疗能力。

    二是健全中西医协同疫病防治机制。中医药系统人员第一时间全面参与公共卫生应急处置，中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案。建立国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库，建设国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍。强化中医药参与重大传染病防控理论技术方法和相关现代医学技术的培训。

    三是完善西医学习中医制度。2021级起，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。在高职临床医学专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医医师规范化培训。试点开展九年制中西医结合教育。临床、口腔、公共卫生类别医师接受必要的中医药继续教育。研究实施西医学习中医重大专项，用10—15年时间，培养相当数量的高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。

    四是提高中西医结合临床研究水平。开展中西医结合学科(专科)建设。开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。逐步建立中西医结合临床疗效评价标准，遴选形成优势病种目录。开展试点示范，力争用5年时间形成100个左右中西医结合诊疗方案。

南京陈斌

转微博评论